UNA REFORMA DE CUIDADO

Colaboracìon especial del Lic. Bernardo Vazquez Ramos con el Editor

DE LOS BONOS CIUDADANOS

Resulta de vital importancia dar a conocer directamente a los ciudadanos el contenido de la Reforma energética impulsada por el señor Calderón, pero darla a conocer no significa simplemente enviar una copia de sus iniciativas, sino explicar su contenido y alcance. Es claro, la mayoría de la población sólo conoce el contenido de la reforma energética a través de spots televisivos o radiofónicos, pocos conocen su contenido de manera directa, y de esos pocos que conocen el contenido de las iniciativas son menos aún los abogados que pueden ayudarnos a entender sus consecuencias jurídicas. Hemos decidido crear un grupo de estudio, de reflexión, de análisis y de debate, donde conociendo directamente el texto de las iniciativas podamos exponer de la manera más sencilla su contenido; nos hemos comprometido a desnudar las iniciativas y exponerlas tal y como son, despojándolas de los falsos argumentos que disfrazan a la injusticia y al saqueo con las vestiduras del más bello progreso.
El primer tema de la reforma energética que llamó nuestra atención, fue el de los "Bonos Ciudadanos", el texto de la iniciativa de Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos los presentan de la forma más seductora posible:
"Artículo 41.- Los bonos ciudadanos a que se refiere el presente apartado tendrán como finalidad poner a disposición de los mexicanos, de manera directa, los beneficios de la riqueza petrolera nacional, permitiéndoles, a la vez, dar seguimiento al desempeño de Petróleos Mexicanos, por lo que constituyen un instrumento de vinculación y transparencia social para el organismo.
Los bonos ciudadanos serán títulos de crédito emitidos por el propio organismo que otorgarán a sus tenedores una contraprestación vinculada con el desempeño del mismo.
Las contraprestaciones que se consignen en los bonos ciudadanos por ningún motivo y en ningún caso otorgarán o concederán a sus tenedores derechos corporativos, ni sobre la propiedad, control o patrimonio de Petróleos Mexicanos, o bien sobre el dominio y la explotación de la industria petrolera estatal.
Sólo podrán ser titulares de los bonos ciudadanos las personas físicas y las administradoras de fondos para el retiro, los fondos de pensiones y las sociedades de inversión para personas físicas, así como otros intermediarios financieros exclusivamente para el propósito de que funjan como formadores de mercado. Las personas físicas y morales antes señaladas deberán ser de nacionalidad mexicana.
Entre otros aspectos, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público determinará a través de disposiciones de carácter general:
I. Las formas de adquisición por parte de las personas físicas y de los trabajadores mexicanos;
II. La adquisición por parte de las administradoras de fondos para el retiro, los fondos de pensiones y las sociedades de inversión para personas físicas, así como otros intermediarios financieros exclusivamente con el propósito de servir como formadores de mercados;
III. Las medidas necesarias para evitar la concentración en la tenencia de los títulos o su acaparamiento y que procuren el acceso al mayor número de mexicanos;
IV. Las características, montos, términos y condiciones del bono ciudadano y de las emisiones del mismo;
V. La mecánica de su operación en el mercado y el funcionamiento de un mercado secundario ágil y eficiente, y
VI. Los límites en la adquisición por parte de las instituciones financieras que funjan como formadores de mercado.
Cualquier operación hecha en contravención a lo dispuesto en este artículo o a las disposiciones que al efecto se emitan, será nula de pleno derecho, pasando los títulos negociados a la propiedad del Gobierno Federal, sin perjuicio de las responsabilidades aplicables."
No lo podemos negar, por lo menos suena bien; se preocuparon por que sonara muy atractivo, pero veamos la realidad.
El artículo señala que a través de los bonos ciudadanos, los mexicanos obtendremos de manera directa beneficios de la riqueza petrolera. El texto de la iniciativa no señala cual será el costo de cada bono, ni las formas en que podrán ser adquiridos, esa regulación la deja para que de manera discrecional sea regulada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (Con esto ya no entendimos porque se llama Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos, ni eso de la autonomía de gestión).
De manera extraoficial el señor Calderón nos dice que el precio de cada bono será de $100.00, pero, ¿como creerle? En campaña nos prometió bajar el costo de la gasolina y ya como presidente de facto no sólo no la bajo, sino que ahora tendremos un aumento sostenido de $.02 al mes; así es difícil confiar en él, no tenemos la certeza de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público les dará ese valor. La ambigüedad en cuanto a la forma de adquirir los bonos también es preocupante, ya que de la redacción del artículo puede desprenderse que su compra no será de manera directa, sino mediante "formadores de mercado", sin que tengamos hasta el momento una regulación en cuanto a las comisiones que cobrarán por su manejo. Hoy en día tenemos el problema consistente en que los servicios bancarios en México son de los más caros del mundo, sería una pena que la riqueza petrolera que tanto nos presumen termine en comisiones por administración de "bonos ciudadanos"; y claro, podría decirse que los mexicanos somos los dueños de los bonos, pero también podría decirse que los formadores de mercado son los dueños de la riqueza generada por dichos bonos a través de muy altas comisiones.
Pero eso no es todo, el gobierno de facto sabe que una parte muy importante de la población esta literalmente imposibilitada para adquirir los "bonos ciudadanos", de acuerdo a sus cifras sería un número aproximado de 44.7 millones de mexicanos. Esta cifra corresponde al número de pobres estimados en el año 2006 por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) basado en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH); las personas que viven en esta situación de pobreza son clasificadas en los siguientes niveles:
1.- Pobreza Alimentaría: Corresponde a las personas cuyos ingresos no les permiten cubrir los gastos de alimentación básicos (14.4 millones de mexicanos).
2.- Pobreza de Capacidades: Agrupa a las personas cuyos ingresos son insuficientes para cubrir las necesidades básicas de alimentación, salud y educación (21.7 millones de mexicanos)
3.- Pobreza de Patrimonio: Incluye a las personas cuyos ingresos no les permiten cubrir los gastos de alimentación, educación, salud, vestido, calzado, vivienda y transporte (44.7 millones de mexicanos).
Evidentemente, las personas que se encuentran en estos niveles de pobreza, al no poder sufragar las necesidades más básicas de un ser humano, al no tener para comer, para educarse o para vestirse, mucho menos van a poder adquirir los famosos bonos ciudadanos. Para una persona en esta situación económica, comprar un bono significa no comer ni él ni su familia uno o más días. Ahora bien, nosotros citamos estos datos para que no puedan decir que son datos modificados o amañados, sin embargo sabemos que el número de pobres y personas incapaces económicamente para adquirir un bono es mucho mayor, pues la síntesis metodológica de la ENIGH explica que en su muestreo excluye a todas las viviendas colectivas, viviendas en las que probablemente exista el mayor grado de pobreza.
Los bonos ciudadanos solo pueden ser adquiridos mínimo por los no pobres, y si es que generan una ganancia solo será para ellos; en el mejor de los casos solo servirán para aumentar la brecha de desigualdad que existe entre los mexicanos, solo servirán para que el rico tenga más recursos para imponer su voluntad al pobre. Esta reforma produce una injusta distribución del ingreso y la riqueza, lo cual, por cierto, va en contra a lo dispuesto por la constitución en su artículo 25, que a la letra dice:
"Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que este sea integral y sustentable, que fortalezca la soberanía de la nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una mas justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta constitución."
Por el momento es todo lo que comentaremos de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos, .a fin de no hacer esta lectura cansada, pero el tema de los "Bonos Ciudadanos" aún da para más.
Invitamos a la sociedad en general a estudiar y conocer que es lo que se quiere hacer con sus recursos naturales, hacemos un llamado especial a contadores e ingenieros para que contribuyan a hacer este círculo de estudio mucho más amplio y nos ayuden a comprender los aspectos técnicos de esta reforma.
http://republicarestaurada.blogspot.com/

EL ESTADO LAICO, ¿TIENE MADRE?

Resulta verdaderamente vergonzoso, indignante e incluso hasta obsceno el conjunto de actos que el Gobernador de Jalisco, Emilio González Marquez, ha venido ejecutando en tiempos recientes. Desde disponer de fondos del erario publico, que pertenecen a la sociedad en su conjunto y deben ser ejercidos para el desarrollo general, ignorar las solicitudes la la Comisiòn de Derechos Humanos, minimizar y ridiculizar las expresiones ciudadanas ( recuerdo aquel articulo 39 de la Constituciòn General de la República "LA SOBERANIA NACIONAL RESIDE ESENCIAL Y ORIGINARIAMENTE EN EL PUEBLO. TODO PODER PUBLICO DIMANA DEL PUEBLO Y SE INSTITUYE PARA BENEFICIO DE ESTE. EL PUEBLO TIENE EN TODO TIEMPO EL INALIENABLE DERECHO DE ALTERAR O MODIFICAR LA FORMA DE SU GOBIERNO"), hasta incurrir en delitos de injurias a sus detractores.

Lo anterior es inadmisible, injustificable, intolerable, indefendible, pero no es de forma alguna, sorprendente. Todos conocemos la linea dura del gobernador, su cercania con la cupula clerical de jalisco y con grupos radicales dentro de AN.

Què pena por los que aplaudieron este discurso de desprecio y discordia, qué lastima que por migajas vitoreen al supremo patriarca de Jalisco en una mas de sus muestras de nefasta intolerancia y de desprecio a la voluntad popular.

Guadalajara, Jal., 24 de abril.- El gobernador Emilio González Márquez finalmente dio respuesta a las críticas de ciudadanos y medios de comunicación por las millonarias donaciones que ha hecho a la Iglesia católica y a las televisoras privadas con el erario estatal: “¡Chinguen a su madre!”
En referencia a las críticas de los medios y las casi 5 mil quejas interpuestas ante la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) por ciudadanos inconformes con la entrega de 90 millones de pesos de fondos públicos para la construcción de un santuario cristero en Tlaquepaque, González Márquez dijo: “Yo tengo poco de gobernador, pero a lo mejor ya se dieron cuenta de que a mí lo que algunos poquitos dicen me vale madre. Así de fácil. Yo sé lo que se tiene que hacer en Jalisco”.

La noche del miércoles, durante una cena celebrada en Expo Guadalajara para entregar 15 millones de pesos de recursos públicos a la Asociación Mexicana de Bancos de Alimentos (AMBA), el gobernador hizo constantes alusiones al cardenal Juan Sandoval Íñiguez, ahí presente. “Éste es un cuete (borrachera). No me importa, me cae. Don Juan, absuélvame desde allá. Además estamos haciendo un buen desmadre, don Juan, ¿sí o no? Aquí hay un cheque, el 419240, cabrón, a nombre de la AMBA. Digan lo que quieran. Perdón, señor cardenal: ¡chinguen a su madre!

"Déjenme decirles que yo estoy comprometido con este movimiento y que traigo aquí un pinche papelito (el cheque por 15 millones) que dice: ‘gobierno de Jalisco, Secretaría de Finanzas’. Óscar (García Manzano, titular de la dependencia), ¿dónde andas? ¡Hasta que, cabrón, hiciste algo bueno por Jalisco! Martín Hernández (secretario de Desarrollo Humano): felicidades, chingado, ya hacía falta”, agregó, micrófono en mano, durante el decimocuarto Banquete del hambre.
Y siguió: “(El dinero) no es mío, yo no lo tengo. Yo no tengo 15 millones de pesos, pero ¿saben qué? La gente votó por mí, la gente en su mayoría votó por que yo haga realidad a lo que me comprometí en campaña y me vale madre si a algunos periódicos no les gusta, la gente votó por mí y en ese votar por mí debe tener el compromiso que yo he asumido de apoyar a los que trabajan por que no haya hambre en nuestro estado”.

Ante la desesperación de su esposa, Imelda Guzmán, quien desde la primera fila le hacía señas de que se callara, el gobernador remató: “Yo estoy aquí para cumplir un compromiso ante mí mismo, ante mi conciencia, ante la conciencia de la gente que votó por mí y que dice: ‘No más hambre en Jalisco’. Este dinero no es mío. Yo no lo tengo. Todo lo que he trabajado en la vida es para dárselo a mis hijos, para procurarles una buena educación; es lo único que tengo. Éste es dinero del pueblo, pero el dinero del pueblo me ha sido confiado”.
La AMBA está ligada a la arquidiócesis de Guadalajara. El donativo, se dijo, contribuirá a combatir el rezago alimentario de más de 611 mil personas que viven en pobreza extrema en la entidad.

Antes del discurso oficial, González Márquez pidió a los reporteros de TV Azteca y Televisa que le prestaran sus micrófonos, con los cuales se “entrevistó” con los directivos de la AMBA, quienes junto al cardenal expresaron sus opiniones sobre el donativo. Las imágenes fueron subidas este jueves al portal de YouTube.

Mientras, en un puente peatonal en el barrio de San Juan de Dios, una manta expresaba la inconformidad ciudadana: “Emilio y Juan Sandoval: si Juárez viviera, qué chinga les pusiera”.
En la ciudad de México, el dirigente del Partido Acción Nacional (PAN), Germán Martínez, dijo que no conocía detalles del asunto, pero que no pudo comunicarse con el mandatario porque éste se encontraba inaugurando obras de una presa en los límites de Colima, junto con el director de la Comisión Nacional del Agua, José Luis Luege, y el gobernador del estado vecino, Silverio Cavazos.

ESTADO DE EXCEPCIÓN, EXCEPCIÓN DE ESTADO

Un momento oscuro atraviesa México hoy día, el Estado Mexicano ha sido asaltado por un gobierno ilegítimo que se empecina en sostener un proyecto económico que tanto daño ha hecho en este país y en otras latitudes.La miseria se acrecienta en los muchos, y cada vez son menos los que cuentan entre sus manos la riqueza de la nación, y el pueblo se organiza y sale a las calles para defender sus derechos.En México las policías y el ejército desde hace décadas han sido instrumentos del Estado para reprimir toda oposición o resistencia a sus más mezquinos proyectos. Y así, quizás sea el año de 1968 el parte aguas de una etapa de lucha y dolor del pueblo Mexicano, y el inicio del terrorismo como una práctica institucionalizada: las desapariciones forzadas, asesinatos y torturas perpetuadas por personajes siniestros como Luis Echeverría y sus "Nazar Haros", y sus "Salomones Tanuses"...Cada sexenio tiene sus historias, podríamos mencionar algunos casos cercanos como las matanzas en El Charco, Aguas Blancas y Acteal, y podríamos visitar cada rincón del país y encontrar por lo menos una historia vigente de impunidad y abuso policial y militar, como las violaciones de mujeres en la sierra de Zongolica en Veracruz y Castaños Coahuila, o los dignos y golpeados estudiantes de la Normal de Ayotzinapa en Guerrero, y en ese mismo estado la ilegal hidroeléctrica de La Parota; o los intransigentes defensores de su agua, su suelo y su ecología en Zimapán Hidalgo y en San Luis Potosí contra la altamente tóxica y trasnacional Minera San Xavier, o el Movimiento de los Pueblos Cholultecas en Puebla que incansables defienden su territorio de la más voraz especulación inmobiliaria solapada por un gobernador pederasta.Y si viajamos al norte encontramos también a lo trabajadores de las maquiladoras en Cd. Juárez Chihuahua y toda la franja norte del país, y qué decir del creciente e impune asesinato de mujeres en esa misma ciudad; o los mineros de Cananea en Sonora y Sicartsa Michoacán donde por cierto se cuentan dos muertos, tan muertos como los enterrados por la negligencia en Pasta de Conchos Coahuila. El pueblo mexicano sabe resistir y luchar como nos lo ha enseñado la heroica APPO en Oaxaca, pero también los Ferrocarrileros en Monterrey que pelean una pensión desde hace más de 20 años, o ixtleros del semidesierto de CoahuilaHoy en día en México un gobierno de muy dudosa legitimidad y muy oscura procedencia ha sacado el ejército a las calles y generado las más altas cifras de PÉRDIDAS HUMANAS de la historia reciente de nuestro país, jactándose además con su ya particular cinismo de que su delincuente "lucha contra la delincuencia" costará aún algunas vidas. Creemos que otro tipo de lucha contra el narcotráfico es posible.La militarización ha sido el principio del terror de las más sangrientas dictaduras en América Latina: *"así sucedió en mi país"*, expuso una sobreviviente de la represión guatemalteca y continuó "en mi país hay oro y níkel, ustedes tienen petróleo".Por si fuera poco, una reforma judicial que pretende legalizar lo ilegal es la manera en que este mal gobierno pretende cubrirse de su responsabilidad histórica, dando facultades a las policías para allanar cualquier casa partiendo de una simple sospecha...En México hoy se cuentan más de 600 presos políticos, algunos con penas para las que difícilmente alcanzaría la vida como son Ignacio del Valle, Jacobo Silva y Gloria Arenas; y se cuentan por centenas los desaparecidos políticos, desde Epifanio Avilés Rojas en 1969 (como lo registra el Comité Eureka), hasta el más reciente Lauro Juárez el 30 de diciembre de 2007, todos ellos son vigentes.

AI lnvestiga Abusos Militares En México

Amnistía Internacional (AI) dijo el jueves que investiga nuevas denuncias de abusos de militares en medio de la mayor ofensiva antidrogas en México en los últimos años, tras un informe de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) que acusó a soldados de violar adolescentes durante el operativo.
El presidente Felipe Calderón, apenas asumió el gobierno en diciembre 2006, envió 25,000 soldados y policías federales a varios estados, en un intento por detener la escalada de violencia del narcotráfico, que ha dejado alrededor de 1,000 muertos este año.
Un informe presentado hace dos semanas por el defensor mexicano, José Luis Soberanes de la CNDH, incluyó más de 50 denuncias contra militares por abusos, como violaciones a mujeres y tortura, que llevaron a la oposición a pedir el retiro del ejército de la ofensiva.
" Hemos recibido reportes (de abusos) principalmente de Michoacán, Guerrero, Tabasco y también de Chiapas, son de diferentes tipos", dijo Rupert Knox, investigador de Amnistía Internacional sobre México, en entrevista telefónica desde Londres. "Seguimos en proceso de investigación", agregó.
Knox no quiso detallar qué tipo de denuncias investigan y dijo que Calderón "está priorizando una visión muy estrecha de la seguridad pública" y "no ha demostrado ni compromiso ni voluntad política para avanzar en la protección de los derechos humanos" en sus primeros meses de administración.
Muchos críticos dicen que los soldados no están preparados para este tipo de ofensiva y para trabajar codo a codo dentro de la sociedad, pero el gobierno dice que el ejército es la única fuerza que tiene la capacidad suficiente para hacer frente a los narcotraficantes.
"Las Fuerzas Armadas representan una de las instituciones más admiradas y respetadas por los ciudadanos", dijo Calderón en el texto del Plan Nacional de Desarrollo, publicado el jueves por el diario oficial.
"Recuperar la normalidad en el respeto a la ley y la convivencia social ordenada, requiere que el Estado emplee los recursos con los que cuenta para combatir al narcotráfico y la participación de las Fuerzas Armadas es uno de los más valiosos", agregó.
El ejército ha participado en la lucha antidrogas desde hace décadas, pero sólo en la erradicación de plantíos de marihuana. Con el operativo de Calderón, ahora cumple funciones policíacas, que diversos sectores no ven con buenos ojos.
El general José Francisco Gallardo, que estuvo ocho años preso tras denunciar violaciones a los derechos humanos por parte de soldados y pedir la creación de un defensor militar, coincide en que las fuerzas armadas no deben participar en el operativo.
"El ejército debe regresar a sus cuarteles y que la autoridad civil retome su responsabilidad en la seguridad pública", dijo en una entrevista.
Gallardo fue condenado por la justicia militar por delitos que van desde malversación a difamación a 28 años de cárcel y algunos organismos de derechos humanos lo consideraron un preso político. Pero en febrero del 2002 una orden presidencial redujo su sentencia a 8 años y fue liberado